日本の政治と金融問題

今朝の日経新聞には、ファンド経由の対日直接投資に関する海外投資家への課税制度の見直し策を固めたとの観測記事が公表されていた。アドバルーンだろう。08年度の税制改正で対日投資のPE(パーマネント・エスタブリッシュメント)認定に関するQ&Aが公表され、海外投資家の対日株式投資について、どのような場合に課税適用となるかが示された。

恒久的施設（ＰＥ）に係る「参考事例集」・「Ｑ＆Ａ」の公表について
平成20年6月27日
http://www.fsa.go.jp/news/19/sonota/20080627-3.html

元来、国際課税制度は租税条約を締約している国家間については2重課税排除のための協議などを定めた条項があるが、租税条約を結んでいない国に対しては本邦の課税当局と投資元国の課税当局との2重課税の問題がある。ここで、租税条約非締約国からの投資に対し、本邦で世界的にも高い法人税が課税されることを避けるための改定として、一般的に租税条約に適用されている項目を国内税制にも援用するというのが、この時の趣旨だった。この文章だけ読むと意味不明だが、とにかく租税条約を結んでいない国からの投資は不利だということだ。中東地域の国が、特に対象といえる。これを制度を少しいじって非課税部分の手段を拡大させるというのが今回の趣旨なのだろうが、そもそも観測記事だと思っているし、正式に官公庁などから発表が無い限り良くわからない。個人的には、この経済環境下で何か玉出しをしなければいけないとの思いから、観測気球が挙げられたか、誰か一部の海外投資家が「ギャー」と文句を言った結果なのだと思う。もう少し、詳細が必要だ。

もう一つ問題だと思っているのが、2次補正予算だ。予算案は衆院通過後30日で自然成立し、予算関連法案は憲法59条の60日みなし否決による衆院での3分の2以上の再議決が必要だ。2次補正予算に与党が世間で不評を買っている定額給付金をくっつけて離さなかった(一括審議)ことで、その他の部分の議論が停滞するリスクがある。民主党は定額給付金に対して徹底抗戦の構えを見せている。その1番は信用保証制度で、今朝の東京新聞によれば、現在6兆円の枠のうち4兆円が既に使用されている。昨年10月30日から2ヶ月で3分の2を使い切ってしまい、リミットが近づいている。この保証枠を20兆円に拡大する補正予算案が国会に提出されているが、補正予算が13日に採決され、30日規定を考えると3月初旬までこの枠は広がらないことになる。大丈夫だろうか。 (各種新聞記事などからは、予算案通過で金額制限の枠が広がると書かれているので、予算関連法案の成立(60日)までは待たなくていいのだろう。多分。)

2点目が金融機関への公的資金注入を含む改正金融機能強化法だ。同法は昨年12月12日に成立、17日に施行され、資金枠は2兆円であるが、08年度2次補正予算成立後に公的資金枠を10兆円追加して12兆円に拡大される。今朝の毎日新聞はこの2兆円の枠内で年度末に地域金融機関への資本注入をと検討しており、今のところ地域金融機関であればこの2兆円枠で足りるとの金融庁の判断との観測記事を掲載している。しかし、2兆円以内でも使われてしまうと、セーフティーネットが小さくなってしまう。

日本の政治の不作為に伴う混乱は、問題が大きい。

今日の夜に米国CBOから財政見通しが公表されるようだ。発表を待とう。

《ニュース備忘録》

【ロイター】
ロシアがウクライナ経由の欧州向けガス供給を全面停止
2009年 01月 7日 19:33 JST
http://jp.reuters.com/article/worldNews/idJPJAPAN-35747320090107

【時事通信】
２次補正、８日審議入り＝週内採決は見送り－衆院予算委
2009/01/07-18:44
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009010700631

【ブルームバーグ】
通貨オプション:ユーロ･プットの人気高まる－利下げ観測で一段安予想
2009/01/07 15:14 JST
http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=90003017&sid=aqPzP.Q7sU2Q&refer=jp_japan

【ロイター】
ＥＵのクレジットデリバティブ集中決済導入案、合意に至らず＝欧州委
2009年 01月 7日 13:50 JST
http://jp.reuters.com/article/businessNews/idJPJAPAN-35741320090107

【ロイター】
米デトロイト市債格付けをジャンク級に引き下げ＝Ｓ＆Ｐ
2009年 01月 7日 11:37 JST
http://jp.reuters.com/article/businessNews/idJPJAPAN-35737520090107

【ロイター】
米議会予算局の財政見通し、09年度赤字は1兆ドル突破も＝専門家
2009年 01月 7日 10:29 JST
http://jp.reuters.com/article/businessNews/idJPJAPAN-35736420090107

【毎日新聞】
公的資金：地銀４０行に　改正金融機能強化法を活用、年度末に一斉
2009年1月7日　東京朝刊
http://mainichi.jp/select/biz/archive/news/2009/01/07/20090107ddm001020002000c.html